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【政策資訊】市政府關于進一步擴大對外開放加快利用外資若干措施的意見

來源:南京臺協 | 作者:市臺協秘書處 | 發布時間:2017-05-24 | 欄目:法律專欄
內容導讀:【政策資訊】市政府關于進一步擴大對外開放加快利用外資若干措施的意見
各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
  為深入貫徹《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔2017〕5號)和《省政府關于擴大對外開放積極利用外資若干政策的意見》(蘇政發〔2017〕33號)精神,全面落實國家新一輪高水平對外開放政策,進一步提高全市利用外資水平和質量,現制定若干措施如下:
  一、進一步培育外資發展新動能
 ?。ㄒ唬┕膭钔馍掏顿Y新興產業。積極引導外資按照我市產業布局投資鼓勵發展的戰略性新興產業和先進制造業(附件1:《南京市鼓勵外商投資新興產業門類及布局目錄》),引進一批外資龍頭型、旗艦型企業和項目。外商投資企業和內資企業同等適用“中國制造2025”國家戰略措施、江蘇省行動綱要、南京市實施方案及江蘇省企業制造裝備升級計劃、互聯網化提升計劃等政策措施。(市經信委、發改委、商務局、江北新區、各相關區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ǘ┩卣狗諛I吸引外資領域。借鑒上海等自貿試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點經驗,積極配合我省向國家爭取服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構等領域對外開放先行先試。加快引導外資按照我市產業布局投資鼓勵發展的現代服務業(附件2:《南京市鼓勵外商投資服務業門類及布局目錄》),重點推進為先進制造配套的金融保險、商貿物流、電子商務、軟件研發、檢驗檢測、會計審計、信息科技、融資租賃、商業保理等生產性服務業引進外資,促進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。積極促進外資進入健康養老、教育培訓、文化娛樂、旅游會展等生活性服務業,推動生活性服務業向便利化、精細化、品質化提升。(市發改委、經信委、科委、教育局、民政局、財政局、人社局、金融辦、商務局、旅游委、文廣新局、貿促會、江北新區、各相關區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄈ┲С滞赓Y企業加快轉型升級。支持知名跨國公司、外商投資企業在我市設立研發機構、工程中心、技術中心、重點實驗室,根據經營和稅收情況,市、區財政共同予以最高不超過200萬元支持。對知名跨國公司在寧設立的獨立法人或經認定的非法人研發機構,根據年均研發投入、專職研發人員規模給予最高不超過500萬元支持。對符合條件的外資研發中心進口科學研究、科技開發用品免征關稅和進口環節增值稅、消費稅,對符合條件的外資研發中心采購國產設備全額退還增值稅。外商投資企業同等適用研發費用加計扣除、高新技術企業、研發中心等優惠政策。鼓勵大型跨國公司將附加值高、貢獻度大的先進制造、工業設計、銷售管理環節布局南京,支持在寧外資企業延伸產業鏈,引進核心技術,提高產品的技術含量和附加值,積極參與全球產業鏈分工和價值鏈重組。(市科委、發改委、經信委、商務局、財政局、國稅局、地稅局、金陵海關負責)
 ?。ㄋ模┓e極引進外資地區總部和功能性機構。吸引跨國公司在我市設立外資地區總部和采購中心、結算中心、管理中心等功能性機構。對外資投資性公司或符合商務部認定標準的外資地區總部,給予不超過500萬元的開辦補助,獎勵分三年按40%、30%、30%的比例兌現。引導跨國公司通過股權重組和疊加功能等方式,將外資單一功能生產型企業轉型為區域總部或功能性機構。鼓勵符合條件的外資地區總部升級為亞太區或全球營運總部。(市商務局、發改委、財政局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄎ澹┩貙捯M外資方式。鼓勵外資以合伙制等形式設立創業投資企業和股權投資企業,完善和拓展私募基金、創業投資、股權投資等利用外資新方式。鼓勵外資通過合資合作、并購重組等方式投資我市民營高科技企業和具有一定增長潛力的生物醫藥、軟件研發、文化創意、動漫設計、電子商務等類型中小企業。積極推進我市企業以跨國并購、境外上市、返程投資等方式引進境外資本。(市商務局、發改委、經信委、工商局、金融辦負責)
 ?。┲С趾M飧邔哟稳瞬旁谀暇﹦摌I發展。著力推動引資、引技、引智有機結合,鼓勵跨國公司與南京高校、科研院所、企業建立研發中心和重點實驗室,廣泛開展技術合作與基礎性項目研發。以《國家引進海外高層次人才參考目錄》(組廳字〔2016〕60號)為導向,支持海外頂尖人才和創新創業人才團隊來寧參與科技研發項目及創業創新。對新引進科技頂尖專家在南京轉移轉化的重大創業創新項目,入選創業南京英才計劃的,給予最高1000萬元科研成果產業化配套資金;特別優秀并獲得風險投資的,給予最高不超過1億元跟進投資。經人才主管部門認定的外籍高層次人才,可申請5年有效期的工作類居留許可。支持我市符合條件的外資企業設立博士后科研工作站。鼓勵用人單位采取“一事一議、量身定做”方式,為高端人才提供特殊支持。鼓勵在寧科研院所、大學和企業吸收聘用臺灣專業人才,支持臺灣青年學生來我市創業就業。(市人才辦、人社局、科委、財政局、公安局、臺辦、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
  二、進一步創造公平競爭環境
 ?。ㄆ撸I造內外資一致的市場環境。支持外商投資企業依法合規經營,除法律法規有明確規定或確需境外投資者提供信息外,各相關部門按照內外資企業統一標準、統一時限的原則,審核外商投資企業業務牌照和資質申請。堅持公開透明、公平競爭原則,依法依規對外商投資企業在我國境內生產的產品一視同仁、平等對待。嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關法律規定,采購人、采購代理機構不得設置不合理條件限制或排斥外商投資企業,嚴格按照采購合同約定的時限和方式支付款項,為外商投資企業參與政府采購營造公平的市場環境。給予內外資企業在土地、稅收、產業政策、項目認定等方面同等待遇,保障各類企業平等使用生產要素,公平公正參與市場競爭。各部門制定、修訂有關外商投資重大政策時,應聽取外資企業意見和建議,保持各項政策的穩定性和連續性。(市各相關部門、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ò耍┲С滞赓Y參與基礎設施和公用事業項目建設。支持外資依法依規以特許經營方式參與我市基礎設施和公用事業項目建設,包括能源、交通、水利、環保、市政公用工程等領域,相關支持政策同等適用于外資特許經營項目建設運營。鼓勵外資作為社會資本方參與我市PPP項目(政府和社會資本合作)建設運營。(市發改委、建委、財政局、環保局、交通運輸局、水務局、地鐵建設指揮部負責)
 ?。ň牛┮婪ㄒ酪幈Wo外資企業知識產權。建立企業知識產權經營異常名錄制度,推進知識產權誠信體系建設。健全知識產權執法機制,加強海關知識產權邊境保護、知識產權執法、維權援助和仲裁調解工作。充分發揮南京知識產權法庭司法保護知識產權的主導作用,推動我市形成知識產權司法保護高地,為提升投資軟環境和區域競爭優勢提供司法保障。(市知識產權局、文廣新局、工商局、商務局、金陵海關負責)
 ?。ㄊ┲С滞赓Y企業拓寬融資渠道。推進外商投資企業依法依規在主板、中小企業板、創業板上市、在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。對上市、借殼上市且注冊地遷來我市的企業,給予200萬元財政資金補貼。支持符合條件的外資跨國公司開展本外幣資金集中運營,積極爭取臺資企業集團內部人民幣跨境雙向借款業務試點。完善外商投資企業外債管理制度,統一內外資企業外債管理,提高外商投資企業境外融資能力。(市發改委、財政局、金融辦、臺辦、商務局、國家外匯局江蘇省分局、人行南京分行營管部負責)
 ?。ㄊ唬┙档屯赓Y企業經營成本。貫徹國家、省、市關于降低實體經濟企業成本的有關文件精神,推進落實省、市“雙二十條”(《市政府關于進一步降低企業成本促進企業持續健康發展的意見》)政策措施。對符合新興產業發展方向實施技術改造的制造業外資企業,給予一定比例資金獎勵,鼓勵企業技改投入。清理和規范實行政府制定價格的經營服務性收費,推行收費目錄清單管理。加強行政事業性收費監管,實行行政事業性收費年度報告制度。對國家和省市明確取消或停止征收的涉企收費項目,不得以任何理由拖延或拒絕執行,不得轉為經營性收費,不得以其他名目變相繼續收取。鼓勵外資企業技術改造、先進裝備制造業和智能制造等領域重大項目優先給予信貸支持,在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以優惠。(市各相關部門、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ┨峁┤瞬虐簿颖U?。對列入《南京市人才安居辦法適用企業范圍(名錄)》的外資企業中符合條件的人才給予重點支持,提供共有產權房、人才公寓、公共租賃住房或購房補貼、租賃補貼的安居保障。對經在寧外資企業錄用,符合《南京市政府關于加快推進公租房貨幣化保障的實施意見》條件的高校畢業生發放住房租賃補貼。(市房產局、發改委、經信委、人社局、財政局、商務局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
  三、進一步加強招商引資工作
 ?。ㄊ娀瘜φ猩桃Y工作的組織領導。落實責任,明確分工,市級層面以引導產業投向、服務重大項目為主,加強對各區(開發區)產業布局定位的統籌指導,協調解決重大項目引進落地與政策保障問題。區(開發區)以招商、引商為出發點,針對重點國家(地區)、重點產業、重點企業,形成切實可行的項目清單、目標清單和活動清單,開展產業招商、專業招商、中介招商,引入龍頭企業、建設引領性項目。進一步完善利用外資“月通報、季講評、年考核”工作機制,修訂《南京市開放型經濟績效考核辦法》,對承擔年度利用外資目標任務的相關單位實施考核與獎勵。(市商務局、財政局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ模┙⒅卮笠Y項目信息和利益共享機制。強化全市統籌和各區(開發區)招商合作,優勢互補、信息分享、形成合力,共同推進重大引資項目在我市落戶。通過信息分享并完成注冊的重大引資項目,其形成的固定資產投資及外資指標由項目首談引進區(開發區)和項目注冊落地區(開發區)按7:3比例分享;其形成的產值、外貿進出口等產出指標以及年繳納的增值稅、企業所得稅、個人所得稅合計超過300萬元所形成的地方財力均自形成實績年度起,由項目首談引進區(開發區)和項目注冊落地區(開發區)按3:7比例分享,分享期限為5年。期滿后不再分享,由項目注冊落地區(開發區)全額承繼。(市商務局、發改委、財政局、統計局、國稅局、地稅局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ澹┞鋵嵧赓Y重大項目扶持政策。按照內外資一致原則,對外商在我市投資布局鼓勵發展的新興產業、服務業(附件一、二)重大項目及現有外資工業企業績效評價達到A類(優先發展類)的企業增資擴產,優先保障用地需求,優先保障用電,優先新增用能指標,優先申報各類扶持項目,并由市、區(開發區)兩級在地方權限內按“一事一議”給予政策扶持。貫徹落實國家、省支持制造業發展和技術改造中的重大技術裝備關鍵零部件進口、企業技術改造項目進口設備、節能減排等優惠政策。支持外商投資企業實施智能化、綠色化改造項目,對位于省級以上開發區,經市、區(開發區)認定,符合江蘇省關于智能化、綠色化改造鼓勵方向項目有關規定的,免征城市基礎設施配套費。支持江北新區、各區(開發區)聚焦產業主導方向,在政策允許和權限范圍內制定相應的招商引資優惠政策。(市發改委、經信委、建委、財政局、商務局、國稅局、地稅局、金陵海關、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ┌l揮產業基金引導促進作用。充分發揮政府投資產業基金的引導作用和放大效應,著力推動“以資引資”。“十三五”期間,市政府共出資100億元設立總規模500億元的產業發展基金,積極承接國家和江蘇省相關產業投資基金,重點支持發展戰略性新興產業。鼓勵各省級以上開發區設立科技創新發展基金、創業投資基金、產業發展基金,圍繞產業定位加快主導產業、重點產業集中集聚。(市經信委、財政局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ撸┙⒔∪猩叹W絡與招商平臺。聚焦重點產業和地區,圍繞歐美、日韓、港臺等主要資本輸出國和地區,開展精準招商活動。利用“互聯網+”,打造內外互通覆蓋主要資本輸出國的招商網絡與招商平臺。進一步辦好“金洽會”“海峽兩岸企業家峰會”“軟博會”“全球服務貿易大會”“世界智能制造大會”“全球(南京)研發峰會”“紫金知識產權國際峰會”“中國留學人員南京國際交流與合作大會”等重大招商引才引資活動。(市商務局、臺辦、科委、經信委、人社局、人才辦、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ耍嫿▽ν忾_放合作新載體。充分發揮江北新區服務貿易創新發展試點等先行先試政策優勢,建設長江經濟帶對外開放合作重要平臺。鼓勵各類開發區、開放平臺率先復制國家自由貿易試驗區改革試點成功經驗,推動綜合排名省內領先的省級開發區升級成為國家級開發區。積極推進中新南京生態科技島、中德智能制造示范區和中法產業合作示范區建設,促進雙方在經貿、科技、文化等領域的合作,打造國際合作特色平臺。加快推進江北新區、中新南京生態科技島實施“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”取代項目能評、環評試點。(市商務局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ㄊ牛﹥灮渲猛恋刭Y源。對發展好、用地集約的開發區,在安排年度新增建設用地指標時給予適度傾斜。對集約用地的我市特別鼓勵類產業及符合產業布局導向(附件一、二)的外資重大項目優先供應土地,其中對工業項目用地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。利用存量工業房產發展生產性服務業以及興辦創客空間、創新工場等眾創空間的,在取得產業主管部門批準并經國土部門備案后,5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地,5年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續的,可按新用途、新權利類型、市場價,以協議方式辦理。在符合城市規劃和產業政策前提下,對在存量工業用地范圍內利用空地新建、拆除現有建筑重建、廠房加層擴建工業、倉儲項目,其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金,并可不再辦理用地手續,直接辦理規劃建設手續。(市國土局、發改委、經信委、商務局,各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ǘ┥罨馍掏顿Y管理體制改革。全面實施“外商投資準入前國民待遇+負面清單管理”模式,將不涉及準入特別管理措施的外資企業設立、變更備案事項委托各行政區及省級以上開發區辦理。對外資企業申報設立、變更事項提交材料基本符合要求的實施容缺審批,放寬市場主體住所(經營場所)登記條件。積極推行外資項目網上登記備案制度。對在省級以上開發區內注冊的外資企業需政府部門逐級轉報的投資經營審批事項,由開發區管理委員會直接向市級審批部門轉報。建立國際貿易單一窗口,推進口岸“三互”大通關建設,進一步壓縮海關、出入境檢驗檢疫通關時間,提供通關便利。(市商務局、工商局、發改委、金陵海關、出入境檢驗檢疫局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ǘ唬┨嵘胀赓Y企業水平。將外資企業納入投資建設代辦服務對象,通過各級政務服務中心和網上政務大廳設立的綜合代辦窗口和代辦特設專欄,確保外資項目從立項、用地、規劃、取得施工許可證等各環節實現“事事有人辦、件件有落實”。建立和完善市、區(開發區)外資重點企業和重點項目聯系服務機制,推廣實施“問題清單”“重點企業首問聯絡員”制度,加大企業反映問題的協調解決力度,加快建立政府、中介機構和企業“三位一體”的外商投資全生命周期管理服務體系,為外資企業提供政府管理、政策咨詢、市場開拓、品牌推廣、融資支持、投資信息、資信管理、風險預警、貿易摩擦應對、國際商事仲裁等咨詢和服務。(市政務辦及各相關部門,江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
 ?。ǘ┩晟仆馍掏顿Y權益保護機制。構建由市商務、發改、經信、知識產權、工商、稅務、食藥監、環保、海關、商檢等部門參與的外商投資權益保護機制,優化外商投資投訴處理機制和流程,妥善處理外資企業投訴問題,切實保護外資企業及其投資者的合法權益。(市商務局、發改委、經信委、科委、工商局、國稅局、地稅局、食藥監局、環保局、金陵海關、出入境檢驗檢疫局負責)
 ?。ǘ┘訌娬猩剃犖榻ㄔO。圍繞“目標精準、考核精細、隊伍專業”的要求,多渠道引進招商人才,加大專業培訓力度,強化產業政策和重點企業的研究,提高招商人員的綜合素質和業務能力。組織開展全市“招商能手”評比表彰,對通過市場化選聘的招商人員,結合招商實績按市場化薪酬分配機制落實待遇。鼓勵開展委托招商、拓展專兼職招商隊伍,支持江北新區、各區(開發區)試點實施“項目引薦人”獎勵。(市商務局、江北新區、各區政府、省級以上開發區負責)
  各級各部門要充分認識新形勢下做好利用外資工作的重要意義,主動作為,加強配合,強化責任,切實提高利用外資水平和質量。市商務局、發改委、經信委要會同有關部門加強監督檢查,確保各項措施落到實處。
  附件:1.南京市鼓勵外商投資新興產業門類及布局目錄
  2.南京市鼓勵外商投資服務業門類及布局目錄
 
 
  南京市人民政府
  2017年5月19日
 ?。ù思_發布)
附件1
南京市鼓勵外商投資新興產業門類及布局目錄
 
序號
行業
類別
具體門類
主要布局園區
1
新一代信息技術
基礎軟件及工業軟件
嵌入式操作系統、工業實時數據庫、基于國產軟硬件的電子文件系統等基礎軟件研發及產業化
中國(南京)軟件谷、南京高新區、江蘇軟件園
研發設計類、數字控制類、智能生產類和管理類等工業軟件研發及產業化
中國(南京)軟件谷、南京高新區、江蘇軟件園、南京經開區
人工智能、虛擬現實/增強現實/混合現實(VR/AR/MR)等新興業態研發及產業化
中國(南京)軟件谷、江蘇軟件園、徐莊軟件園、南京經開區、麒麟科創園、江東軟件城、中新南京生態科技島
云計算、大數據及物聯網
虛擬化、云存儲、云安全等云計算技術研發及產業化
中國(南京)軟件谷、江蘇軟件園、白下高新園、新城科技園
海量數據存儲、數據分析發掘等大數據技術研發及產業化
中國(南京)軟件谷、江蘇軟件園、南京高新區、徐莊軟件園
智能傳感、射頻識別、智能終端、智能傳輸和信息處理系統集成等物聯網技術研發及產業化
江寧經開區、中國(南京)軟件谷、徐莊軟件園、白下高新園、仙林物聯網產業基地、南京高新區、模范路科技創新街區、中新南京生態科技島、南京經開區
新型顯示
高世代液晶面板、液晶模組、顯示終端等液晶顯示產品研發及生產
南京經開區、江寧經開區、南京高新區
OLED照明面板研發及產業化
南京經開區、南京高新區
小型化、高效率化激光模塊的研發及產業化、激光裝備的研發及產業化
南京經開區、南京高新區
信息通信設備
未來網絡核心技術和體系架構、核心路由交換技術、以SDN(軟件定義網絡)為代表的網絡通信設備和系統研發及產業化
江寧經開區、南京高新區、中新南京生態科技島(僅限研發)、南京經開區
5G技術研發及產業化
江寧經開區、南京高新區、中新南京生態科技島(僅限研發)、南京經開區
通信軟件研發及產業化
中國(南京)軟件谷、江寧經開區、南京高新區、模范路科技創新街區、中新南京生態科技島
移動通信基站、光纖等通信設備研發及產業化
江寧經開區、江寧區、南京經開區
1
新一代信息技術
衛星應用
多模融合芯片、天線等核心器件研發及產業化
南京高新區、中國(南京)軟件谷
導航、授時、精密測量等終端產品研發及產業化
南京高新區、中國(南京)軟件谷、江寧經開區
利用高精度定位技術、室內外無縫定位技術及基于多模組合導航技術的運營服務研發及產業化
南京高新區、中國(南京)軟件谷
集成電路及專用設備
12英寸、16/14納米先進工藝和特色工藝集成電路生產線研發及產業化
浦口開發區、南京經開區、江寧經開區、南京高新區
電源管理、數字信號處理等集成電路設計研發及產業化
中國(南京)軟件谷、南京高新區、浦口開發區、南京經開區、中新南京生態科技島(僅限研發)
集成電路封裝測試研發及產業化
浦口開發區、南京經開區、江寧經開區、南京高新區
半導體設備等集成電路關鍵材料和生產設備研發及生產
浦口開發區、南京經開區、南京高新區、化工園
2
高端裝備制造
智能制造裝備
大型數控成形機床、特種加工機床等數控機床研發及生產
江寧經開區、南京經開區、六合開發區、溧水區
焊接、裝配與檢測、專用服務等領域工業機器人研發及生產
江寧經開區、南京經開區、麒麟科創園
光固化成形、熔融沉積成形等增材制造設備研發及生產
棲霞區、南京經開區、江寧經開區、江寧區
海工、核電、交通工程裝備等重特大裝備研發及生產
江寧濱江開發區
先進軌道交通裝備
制動、網絡、轉向架及系統集成等高速列車車輛技術研發及產業化
南京高新區、浦口開發區、江寧經開區、雨花臺區、南京經開區
300公里及以上速度等級等高速安全門系統技術研發及產業化
南京經開區
軌道交通系統總承包解決方案研發及產業化
南京高新區、浦口開發區、江寧經開區、雨花臺區、南京經開區
信號系統綜合組網技術等信號系統技術及安全檢測研發及產業化
江寧經開區、雨花臺區、南京經開區
航空航天裝備
民航機載機電等系統研發及產業化
南京高新區、溧水區、江寧經開區
直升機引航作業、氣象探測等通用航空服務研發及產業化
江寧經開區、溧水區、南京經開區
航空伺服閥等航空發動機以及關鍵零部件研發及生產
南京高新區、溧水區、江寧經開區
無人機整機研發及生產
溧水區、江寧經開區、麒麟科創園、南京經開區
3
生物醫藥和醫療器械
重大疾病領域——小分子或大分子創新藥和高端仿制藥物及相關產業研究
干細胞、基因測序等新型化學藥物和生物技術藥物的研發及生產
南京高新區、棲霞區、南京經開區、江寧區、高淳開發區、化工園
現代中藥及相關健康產品的研發及生產
南京高新區、江寧區、棲霞區、南京經開區、化工園
高端原料藥的研發及生產
南京高新區、化工園
針對重大疾病領域的高端仿制藥的研發及生產
南京高新區
疾病診斷和醫療器械及相關產業
醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器及其相關試劑研發及生產
南京高新區、江寧區、高淳開發區、南京經開區
家庭保健醫療設備研發及生產
南京高新區、棲霞區、高淳開發區、南京經開區
移動醫療、遠程醫療等健康、醫療網絡技術的開發應用
棲霞區、南京高新區、南京經開區
植介入醫用材料的研發及生產
南京高新區、高淳開發區、化工園
其他外包服務
藥物、醫療器械等產品的臨床前和臨床試驗的委托合同研究(CRO)
南京高新區
制劑及其原輔料的委托合同生產(CMO)
南京高新區、化工園
生物信息應用、數據收集發掘、分析和利用
南京高新區
針對生物醫藥研發過程中提供藥物篩選、分析、檢測及實驗動物模型等專業技術服務
南京高新區
4
新能源汽車
新能源汽車
新能源純電動大中型客車等新能源客車研發及生產
溧水開發區
工程專用車、旅游觀光車等新能源商用車研發及生產
浦口開發區、溧水開發區、高淳開發區
純電動、插電式混合動力等新能源乘用車研發及生產
江寧區、南京高新區、溧水開發區
驅動電機、電控系統等電動附件和充換電設備研發及生產
浦口開發區、南京高新區、溧水區、江寧區、高淳開發區、中新南京生態科技島(僅限研發)、南京經開區
5
智能電網
智能電網
交直流混合大電網安全運行控制、智能配電一體化終端等輸配電技術設備研發及生產
江寧經開區、南京高新區
電網協調控制、電網實時動態監控、自動發電控制等智能調度及信息通信技術設備研發及產業化
江寧經開區、南京高新區
分布式能源發電、新型儲能裝置等新能源及儲能技術設備研發及產業化
江寧經開區、南京高新區
6
新材料
新材料
新型建筑材料、高性能膜材料等綠色與健康新材料研發及生產
化工園、浦口開發區、溧水開發區、高淳開發區、中新南京生態科技島(僅限研發)、南京經開區、江寧區
高強輕質合金、高性能纖維和復合材料等高端裝備新材料研發及生產
化工園、浦口開發區、中新南京生態科技島(僅限研發)、溧水開發區、高淳開發區、江寧區
微電子材料、光電子材料、3D打印金屬粉末材料、集成電路芯片原材料、電子信息化工材料等信息與智能產業新材料研發及生產
南京經開區、江寧經開區、化工園
粘膠纖維等先進紡織材料研發及生產
化工園、六合區
7
節能環保
節能環保
區域性特征污染物實時自動監測、應急監測等儀器設備研發及生產
六合開發區、高淳開發區、江寧經開區、溧水開發區、化工園
低速大扭矩伺服系統、電液混合驅動系統等機電節能技術裝備研發及生產
六合開發區、高淳開發區、南京經開區
蓄熱式燃燒等余能利用設備研發及生產
六合開發區、高淳開發區
廢水、廢液、VOC、大氣污染物治理技術和裝備研發及生產
六合開發區、高淳開發區、江寧經開區、南京經開區、化工園
水處理研發和應用、設計和工程綜合咨詢、技術設備及材料研發、運營維護方案設計及實驗與認證服務
中新南京生態科技島、化工園
8
汽車
汽車
城市SUV、MPV等中高級乘用車研發及生產
浦口開發區、南京高新區、江寧經開區、溧水開發區
發動機模塊、自動變速器總成等整車模塊與零部件研發及生產
浦口開發區、南京高新區、溧水開發區、高淳開發區、江寧經開區、南京經開區
電動微型汽車等小排量節能汽車研發及生產
六合開發區、南京經開區
 
 
附件2
南京市鼓勵外商投資服務業門類及布局目錄
 
序號
行業類別
具體門類
主要布局園區
1
科技創新類
電信、廣播電視和衛星傳輸服務
電信(按國家規定條件)
鼓勵在鼓樓、玄武、南京高新區布局
互聯網和相關服務
互聯網信息服務
鼓勵在江北新區(核心區)、江寧經開區、中國(南京)軟件谷、徐莊軟件園、新城科技園、模范路科技創新街區、江東軟件城布局
軟件和信息技術服務業
軟件開發
鼓勵在“一谷兩園”布局,即:中國(南京)軟件谷、南京軟件園、江蘇軟件園,以及以軟件信息為主導產業的現代服務業集聚區
信息系統集成服務
信息技術咨詢服務
數據處理和存儲服務
其他信息技術服務業
集成電路設計
鼓勵在江北新區、南京經開區、江寧經開區、模范路科技創新街區布局
研究和試驗發展
自然科學研究和試驗發展
鼓勵在各大學科技園、眾創空間、科技企業孵化器布局
工程和技術研究和試驗發展
鼓勵在眾創空間、科技企業孵化器布局
農業科學研究和試驗發展
鼓勵在玄武區及郊區布局
醫學研究和試驗發展
鼓勵在南京高新區、江蘇生命科技創新園、江寧生命科技創新園、南中醫文化產業園布局
專業技術服務
氣象、地震、海洋、測繪等專業技術服務
鼓勵在眾創空間、科技企業孵化器布局
質檢技術服務
鼓勵在市檢驗檢測服務集聚區布局
環境與生態監測
鼓勵在中電環??萍籍a業園、南京環??萍紕摌I中心、中新南京生態科技島、化工園布局
工程技術
鼓勵在眾創空間、科技企業孵化器布局
專業化設計服務
科技推廣和應用服務業
技術推廣服務
鼓勵在眾創空間、科技企業孵化器布局
科技中介服務
其他科技推廣和應用服務業
2
金融商務類
貨幣金融服務(按國家規定條件)
貨幣銀行服務
鼓勵在河西CBD、新街口金融商務區、江北新區(核心區),以及中國(南京)軟件谷、新城科技園、麒麟科創園布局
非貨幣銀行服務
資本市場服務(按國家規定條件)
證券市場服務(按國家規定條件)
2
金融商務類
資本市場服務(按國家規定條件)
期貨市場服務(按國家規定條件)
鼓勵在河西CBD、新街口金融商務區、江北新區(核心區),以及中國(南京)軟件谷、新城科技園、麒麟科創園布局
資本投資服務
其他資本市場服務
保險業(按國家規定條件)
人身保險
財產保險
再保險
養老金
保險經紀與代理服務
其他保險活動
信托公司、企業集團財務公司、汽車金融公司
非金融機構支付服務
金融信息服務
金融租賃業
其他未列明金融業
租賃業
汽車租賃
鼓勵在溧水、江寧、棲霞區布局
建筑工程機械與設備租賃
計算機及通訊設備租賃
鼓勵在玄武、鼓樓區布局
其他機械與設備租賃
鼓勵在江寧、棲霞區布局
商務服務業
企業總部管理
鼓勵在河西CBD、新街口金融商務區,以及江北新區(核心區)集中布局
咨詢與調查(不含社會調查、資信調查、市場調查)
重點在主城及江北新區(核心區)布局
知識產權服務
人力資源服務
信用服務
會議及展覽服務
鼓勵在建鄴區,高鐵和空港樞紐經濟區,以及江北新區(核心區)布局
創業投資企業
鼓勵在眾創空間、科技企業孵化器布局
以承接服務外包方式從事系統應用管理和維護、信息技術支持管理、銀行后臺服務、財務結算、軟件開發、離岸呼叫中心、數據處理等信息技術和業務流程外包服務
鼓勵在國家服務外包產業園、中國(南京)軟件谷、麒麟科創園、新城科技園布局
3
商貿流通類
批發業
專項商品區域性集散批發
鼓勵在玄武、江寧、浦口、六合、棲霞、溧水和高淳區布局
生產資料區域性集散批發
貿易經紀與代理
鼓勵在海港樞紐經濟區、空港樞紐經濟區布局
道路運輸業
道路貨物運輸
鼓勵在海港樞紐經濟區、空港樞紐經濟區布局
水上運輸業
國際集裝箱多式聯運
國際海上運輸(按國家規定條件)
航空運輸業
航空運輸(按國家規定條件)
通用航空服務(按國家規定條件)
裝卸搬運和運輸代理業
運輸代理業
倉儲及配送
自動化高架立體倉儲設施,包裝、加工、配送業務相關倉儲一體化設施建設、經營
鼓勵在海港樞紐經濟區、空港樞紐經濟區及六合、高淳布局
一般商品的共同配送、鮮活農產品和特殊藥品低溫配送等物流及相關技術服務
農村連鎖配送
托盤及集裝單元共用系統建設、經營
郵政業
快遞服務(不含郵政公司和信件快遞)
特別鼓勵在溧水、江寧、棲霞區布局
4
旅游休閑類
住宿業
旅游飯店
鼓勵布局在18個旅游集聚區,即:紫金山—玄武湖生態文化旅游示范區、濱江都市休閑旅游帶、明城墻—明外郭文化休閑旅游帶、夫子廟—秦淮河—老城南歷史文化休閑旅游街區、長江路文化休閑旅游街區、鼓樓民國風情休閑旅游街區、新街口—鼓樓時尚休閑旅游街區、高淳老街傳統文化休閑旅游街區、湯山—銀杏湖休閑旅游度假區、牛首山文化休閑旅游度假區、椏溪—游子山生態休閑旅游度假區、棲霞山文化休閑旅游度假區、天生橋—胭脂河生態休閑旅游度假區、老山—湯泉養生休閑旅游度假區、金牛湖—冶山—平山休閑旅游度假區、竹鎮生態休閑旅游度假區、河西商務會展—濱江文旅港灣、方山—楊柳湖休閑旅游度假區
旅游場所
旅游綜合體、休閑及體驗綜合體、特色街區、特色場館
旅游服務
旅行社及相關服務
娛樂
游樂園
餐飲業
餐飲服務
設施管理
公園管理
各公園和景區
游覽景區管理
5
文化教育類
文化藝術
文藝創作與表演
鼓勵在12個創意文化產業功能區布局,即:秦淮老城南歷史文化傳承創新功能區、環南藝創意文化產業功能區、建鄴河西影音游戲廣告功能區、仙林數字文化和創意產業功能區、長江路文化休閑體驗功能區、數字出版傳媒產業功能區、文化科技和網絡互聯功能區、濱江演藝會展體育融合功能區、文化藝術品交易功能區、紫金山—玄武湖文化休閑功能區、佛教文化體驗功能區、文化主題公園功能區
藝術表演場館
圖書館
文物及非物質文化遺產保護
創意設計
工業設計、建筑設計、服裝設計等創意產業
教育
非學制類職業技能培訓
鼓勵在仙林大學城、江寧大學城、浦口大學城布局
6
社會生活類
居民服務
家庭服務
按需布局
護理機構服務
按需布局,特別鼓勵在江北新區(核心區)、棲霞、江寧、溧水、高淳布局
老年人、殘疾人養護服務
體育場館經營、健身、競賽表演及體育培訓和中介服務
鼓勵在建鄴、鼓樓、江寧,江北新區(核心區)布局
公共設施
醫院(按國家規定條件)
按城市規劃
社區醫療與衛生院(按國家規定條件)
婦幼保健院(所、站)(按國家規定條件)
??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)(按國家規定條件)
城市封閉型道路建設、經營
按城市規劃
城市地鐵、輕軌等軌道交通的建設、經營
按城市規劃
垃圾處理廠,危險廢物處理處置廠(焚燒廠、填埋場)及環境污染治理設施的建設、經營
按城市規劃
標識
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